Especialista em estratégia analisa a geopolítica da bomba atômica

Coordenador e fundador do Núcleo de Estudos Estratégicos (NEE) da Unicamp e um dos mais importantes estrategistas brasileiros, o coronel da reserva Geraldo Cavagnari analisa as implicações geopolíticas na Ásia dada a recente afirmação do governo norte-coreano de que seu país tem a bomba atômica , cujo desenvolvimento foi possível, entre outros estudos, pelas descobertas que consagraram Albert Einstein. Na entrevista concedida à ComCiência, Cavagnari analisa a geopolítica da bomba atômica, destacando a posição dos países asiáticos e do Oriente Médio. Fala também sobre a crise entre Coréia do Norte e a única superpotência da atualidade, iniciada quando o governo Bush negligenciou o acordo de fornecimento de petróleo a preços subsidiados, garantido pelo governo Clinton. A resposta do ditador norte-coreano, Kim Jong-Il, veio com a expulsão dos agentes da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA). Para Cavagnari, a afirmação norte-coreana não passa de um blefe. Partindo de uma abordagem histórica e observando a realidade como um todo, o estrategista mostra como o olhar militar é essencial para se entender as ações do governo Bush.

ComCiência - No início de 2005, o Ministério das Relações Exteriores da Coréia do Norte divulgou um comunicado onde afirmava: “Nós fabricamos armas nucleares para defesa própria e para lutar contra a administração Bush e sua política para isolar e separar a Coréia do Norte”. Quais as implicações geopolíticas da afirmação de que a Coréia do Norte possui a bomba atômica?
Geraldo Cavagnari - Em primeiro lugar, é preciso dizer que esse estágio alcançado pela Coréia do Norte de domínio da tecnologia de armas nucleares é questionável. Pode ser uma declaração verdadeira, que esse país tenha alcançado o domínio dessa tecnologia e possua até algumas ogivas, mas também pode não passar de um blefe. O que precisamos entender são as razões pelas quais a Coréia do Norte está insistindo em chegar ao domínio pleno da tecnologia nuclear. Com o colapso do comunismo, a Coréia do Norte se tornou um país empobrecido, isolado, e grande parte de seus recursos são destinados à defesa. O país buscou romper esse isolamento, procurou novos apoios, já que com o colapso do império soviético perdeu seu o grande suporte. Para romper esse isolamento e, ao mesmo tempo, não acabar com o regime e recuperar sua economia, precisa de petróleo e de alimentos baratos.

Ocorreu então que, durante o governo Clinton, os Estados Unidos administraram até com certa competência essa situação, garantindo o suprimento de petróleo, não gratuito, mas a preços praticamente subsidiados. Com isso, conseguiram congelar qualquer atividade nuclear, sob o controle da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA). O governo Bush, por sua vez, deixou de cumprir o que havia sido acordado com o governo Clinton. Em reação a essa medida, a Coréia do Norte rompeu com a AIEA.

ComCiência – Que outras medidas foram adotadas pela Coréia do Norte?
Cavagnari - O país reativou algumas instalações com o propósito de enriquecer urânio. Para agravar a situação, esse mesmo governo, mais tarde, declarou que pretende dominar a tecnologia da produção de plutônio. É obvio que tal intenção visa dominar a tecnologia da arma nuclear. Os Estados Unidos, em seguida, denunciaram a existência de um novo “eixo do mal”, constituído pelo Iraque, Irã e Coréia do Norte.

Esses três países passaram a ser alvos da estratégia de segurança americana. O primeiro a ser abatido foi o Iraque, por ser o mais fraco e estar em uma região de alta sensibilidade estratégica, o Golfo Pérsico. O Irã e a Coréia do Norte deverão ser, respectivamente, o segundo e terceiro alvos a serem abatidos.

Destes, a Coréia do Norte é a que produz menos problemas concretos. Primeiro porque tem uma relação efetiva com a China, o que é um complicador para os Estados Unidos enfrentarem a Coréia do Norte diretamente. Além disso, ela não está numa área de alta sensibilidade como é o Oriente Médio.

ComCiência - Qual o contexto geopolítico da relação entre a Coréia do Norte e outros países da Ásia?
Cavagnari - A China tem um problema sério com Taiwan, considerada por ela uma província rebelde, e é inadmissível para a China que Taiwan se comporte como se fosse um país independente. Taiwan é o pivô do conflito entre os Estados Unidos e a China nessa região, visto que os EUA são a garantia da existência autônoma de Taiwan em relação à China. Sem esse apoio, Taiwan já teria sido engolida pela China que, por sua vez, está se fortalecendo militarmente. Atualmente, já é do conhecimento público que ela está procurando suas forças armadas com encomendas dirigidas à indústria bélica das potências européias. Além disso, a China busca estabelecer sua hegemonia no Mar do Sul.

A arma nuclear coreana não representa uma ameaça à China, nem aos Estados Unidos, mas é uma ameaça séria à Coréia do Sul e ao Japão.

ComCiência – Que país então poderia ficar ameaçado pela bomba da Coréia do Norte?
Cavagnari - A Coréia do Norte não tem condições de realizar um ataque nuclear ao território continental dos Estados Unidos. Se tivesse capacidade para tanto, é claro que teria condições de dar o primeiro golpe, mas seria destruída, literalmente, com o segundo golpe desfechado pelos Estados Unidos. Logo , ela não é uma ameaça efetiva àquele país.

No entanto, a Coréia do Norte pode adquirir meios para atingir o Japão que, por hora, não pode oferecer uma resposta nuclear efetiva. Se as pressões americanas contra a Coréia do Norte não forem eficazes, o Japão tem condições para se tornar uma potência nuclear em curto prazo. De acordo com sua constituição, outorgada pelos Estados Unidos, ao fim da Segunda Guerra Mundial, o orçamento militar do Japão não pode ultrapassar 1% do PIB. Hoje esse orçamento é significativo, tanto que permite ao Japão ter o segundo orçamento de defesa do mundo. Mas se os Estados Unidos não demonstrarem firmeza com a Coréia do Norte, o Japão poderá se retirar do Tratado Nipo-Americano de Segurança, responsabilizando-se por sua própria defesa. Materialmente e tecnicamente o Japão tem a possibilidade de atuar na defesa de seus interesses no leste asiático. O país tem as chamadas Forças de Alta-Defesa, muito bem equipadas e treinadas, não no mesmo nível tecnológico dos Estados Unidos, mas num nível superior ao dos países europeus.

ComCiência - Voltando a falar da Coréia do Norte, o interesse pelo domínio da tecnologia nuclear não é ofensivo, mas sim econômico?
Cavagnari - Tudo leva a crer que eles querem uma contrapartida. Um apoio muito mais significativo do que o que foi dado no governo Clinton. Só que Estados Unidos e China endureceram o jogo. Ambos se recusam a fazer negociações diretas, a não ser no contexto das potências asiáticas, ou seja, Coréia do Sul, China, Japão e Rússia. A China já tem um problema sério que é Taiwan, é óbvio que não quer mais um.

ComCiência - E o Irã? Qual é a situação da questão nuclear iraniana?
Cavagnari - Se pensarmos em termos de energia não se justifica para o Irã o investimento em tecnologia nuclear – já que ele é um grande produtor de petróleo. Mas qual é o item de salvaguarda que impede o Irã da posse da arma nuclear? São os dejetos da produção de urânio enriquecido, que têm que ser devolvidos para a Rússia, a fim de evitar que venha a ser reprocessado e com isso produza plutônio.

Mas existe uma questão que não pode ser afastada. O Irã pretende ter arma nuclear? Se a resposta for sim, criarão um problema muito grave, não só para os Estados Unidos, mas também para Israel, que já é uma potência nuclear não auto-declarada.